ผลการประชุม ก.ค.ศ.ครั้งที่ 9/2556 เมื่อวันที่ 14 ต.ค.56

.....

ศึกษาธิการ - นายจาตุรนต์ ฉายแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) ครั้งที่ 9/2556  เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม  2556 เวลา 16.00-18.30 น. ที่ห้องประชุมราชวัลลภ

 
  • ประเด็นทบทวนมติ ก.ค.ศ.เกี่ยวกับการดำเนินการกรณีการทุจริตการคัดเลือกบุคคลเพื่อบรรจุและแต่งตั้งเข้ารับราชการเป็นข้าราชการครูฯ ตำแหน่งครูผู้ช่วย กรณีที่มีความจำเป็นหรือมีเหตุพิเศษ
 รมว.ศธ.แถลงถึงผลการประชุมดังกล่าวว่า ผลการประชุมในครั้งนี้ ทำให้พบเรื่องที่ยุ่งยากต่อเนื่องจากการที่ ก.ค.ศ.มีมติในการประชุมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2556 ว่าให้สำนักงาน ก.ค.ศ.มีหนังสือแจ้งไปยัง อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษา ให้ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุและแต่งตั้งตามมาตรา 53 ดำเนินการตามมาตรา 49 กล่าวคือ สั่งให้ผู้ที่มีรายชื่อเข้าข่ายการทุจริตจำนวน 344 ราย ซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งตั้งแล้วให้ออกจากราชการโดยพลัน เพราะเป็นผู้ที่มีความบกพร่องในศีลธรรมอันดี และได้กระทำการทุจริตในการสอบแข่งขันเข้ารับราชการ
ต่อมาได้มีการดำเนินการที่แตกต่างกัน และมีมติเพิ่มเติมในการดำเนินการให้มีการสอบสวนว่าเป็นผู้ทุจริตหรือไม่ และการดำเนินการล่าสุดคือ ได้มีมติส่งเรื่องคืนให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาทบทวนการดำเนินการ แต่ระหว่างหลังจากที่ได้มีมติไปแล้วพบว่าการดำเนินการอาจจะมีปัญหาในทางกฎหมาย เนื่องจากมีความเห็นที่แตกต่างกันว่าการจะให้กลับเข้ารับราชการ ก็ไม่แน่ใจว่าจะสามารถดำเนินการได้ หรือกรณีที่ผู้อุทธรณ์ร้องทุกข์ก็ไม่น่าจะทำได้ และมีข้อกฎหมายต่างๆ ที่ควรทำให้ชัดเจนเสียก่อน รวมทั้งมีความคิดเห็นของกรรมการหลายท่านได้แตกต่างจากมติดั้งเดิมเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2556 รวมทั้งมติอื่นๆ ด้วย
 ทั้งนี้ ที่ประชุมมีความเห็นแตกต่างกันว่า มติที่ประชุมในครั้งนั้นมีความครบถ้วนสมบูรณ์หรือมีใจความอย่างไรกันแน่ เพราะเมื่อเกิดความเข้าใจที่ไม่ตรงกัน ก็ไม่สามารถสรุปได้ว่าหากจะดำเนินการต่อไปในทางใดทางหนึ่ง เกรงว่าจะเป็นปัญหา จึงมีข้อสรุปว่าให้สำนักงาน ก.ค.ศ.ไปรวบรวม โดยให้  อ.ก.ค.ศ.วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พิจารณารวบรวมประเด็นและข้อสรุป หากจะมีแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างไรให้เกิดความชัดเจน ก็ให้เสนอมา เพื่อให้ ก.ค.ศ.พิจารณาให้ความเห็นชอบอีกครั้งหนึ่ง หากจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงให้สอดคล้องกับกฎหมายและแนวทางที่ควรปฏิบัติ ก็ควรดำเนินการต่อไป ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม คุ้มครองผู้สุจริตและลงโทษผู้ทุจริตและนำเข้าที่ประชุม ก.ค.ศ.พิจารณาครั้งต่อไปในวันที่ 30 ตุลาคม 2556 เวลา 13.30 น.
 
 
 
 
 ภาพ สถาพร ถาวรสุข
  • ประเด็น DSI แจ้งผลการสืบสวนสอบสวน กรณีคุณสมบัติของผู้มีสิทธิคัดเลือกครูผู้ช่วย ไม่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ.กำหนด
ที่ประชุมได้พิจารณากรณีที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) ได้มีหนังสือถึงประธาน ก.ค.ศ.เมื่อวันที่ ตุลาคม 2556 ว่าจากการสืบสวนพบว่ามีผู้สมัครสอบคัดเลือกครูผู้ช่วยดังกล่าวมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนใน ประเด็น คือ
- ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู หรือใบอนุญาตปฏิบัติการสอน หรือหนังสือรับรองสิทธิที่ออกให้โดยคุรุสภา ตามคำสั่งจ้างหรือสัญญาจ้างรวมกันไม่ครบปี
- สัญญาจ้างที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติการสอนมีระยะเวลารวมกันไม่ครบ ปี
- มีการรับรองคุณสมบัติของผู้สมัครสอบไม่ชอบด้วยระเบียบกฎหมาย
จึงขอให้ ก.ค.ศ.แจ้งให้ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษา ดำเนินการตรวจสอบบุคคลที่ได้รับการบรรจุจำนวน 2,161 ราย อีกทางหนึ่งด้วย หากพบการกระทำความผิดก็ขอให้ดำเนินการทางวินัยและทางอาญากับผู้ที่ทุจริตการสมัครสอบต่อไป


ที่ประชุมมีความเห็นว่า ควรแจ้งให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบหลักฐานสัญญาจ้างและหลักฐานการรับรองคุณสมบัติของผู้สมัครคัดเลือกครูผู้ช่วยทุกราย  รวมทั้งส่งให้เขตพื้นที่การศึกษาอื่นๆ ที่มีผู้สมัครคัดเลือกเคยปฏิบัติหน้าที่แล้ว ให้ตรวจสอบสัญญาจ้างและหลักฐานการรับรองคุณสมบัติของผู้สมัครคัดเลือกครูผู้ช่วยทุกรายเช่นกัน และดำเนินการตามที่ DSI มีความเห็น รวมทั้งหนังสือจากสำนักงาน ก.ค.ศ.ต่อไป